«Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства (Проект). «Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства (Проект) II

Вы здесь: Ландшафтный дизайн

30.01.2009 г. Утверждён новый «Порядок определения стоимости строительных и ремонтных работ »

В целях совершенствования системы определения стоимости , осуществляемых на территории Туркменистана, Президентом Туркменистана подписано Постановление от 01.01.2001 г. № 000, согласно которому утвержден «Порядок определения стоимости строительных и ремонтных работ».
Данный Порядок вступил в силу с 1 января 2009 г.
В настоящем Постановлении также отмечено, что утрачивают силу Постановления Президента Туркменистана от 01.01.2001г. № 000 «Об определении стоимости работ в строительной отрасли» и от 01.01.2001г. № 000 «О совершенствовании исчисления стоимости строительно-монтажных работ водохозяйственных объектов».

Утвержден постановлением Президента Туркменистана за № 000 от « 30 » января 2009 г.

ПОРЯДОК определения стоимости

Порядок определения стоимости строительных и ремонтных работ (далее - Порядок) устанавливает условия ценообразования в области строительства для всех участников инвестиционного процесса, осуществляющих строительство, реконструкцию и капитальный (текущий) ремонт объектов за счет государственных средств и кредитов банков в национальной валюте Туркменистана.

I. Определение стоимости строительно-монтажных работ, работ по реконструкции и капитальному ремонту для прогнозирования объемов государственных капитальных вложений

Определение стоимости строительно-монтажных работ, работ по реконструкции и капитальному ремонту (далее именуются строительные работы) в текущих ценах на стадии прогнозирования объёмов государственных капитальных вложений производится с использованием индексов изменения текущих цен на капитальное строительство и капитальный ремонт (Приложение) к базисному уровню.
За базисный уровень принимается стоимость строительных работ, определенная по сметным нормам и ценам, введенным с 1января 1984 года (далее - базисный уровень сметных норм и цен). По проектно-изыскательским работам для объектов, финансируемых за счет государственных централизованных капитальных вложений, а также средств бюджетных организаций, за базисный уровень принимается стоимость проектных работ, определенная по сметным нормам и ценам, введенным с 1 января 1987 года.
Соотношение базисных цен к национальной валюте условно принимается как 1:50.

II. Определение стоимости строительных работ
Стоимость выполненных строительных работ в текущих ценах определяется на основе базисного уровня сметных норм и цен ресурсно-индексным методом:
- материальные затраты - ресурсным методом;
- затраты на заработную плату и эксплуатацию строительных машин и механизмов - индексным методом.
Накладные расходы и плановые накопления принимаются по установленным настоящим Порядком предельным нормам для определения стоимости работ в текущих ценах.
Затраты на временные здания и прочие работы, входящие в объем строительно-монтажных работ, также определяются ресурсно-индексным методом в порядке, установленном для строительных работ. Затраты на прочие работы, не входящие в объем строительно-монтажных работ, определяются индексным методом.
Стоимость непредвиденных работ и затрат определяется по нормативам, принятым в проектно-сметной документации в базовых ценах, с учетом пересчёта их на соответствующие индексы.

Расчет заработной платы
Размер средств на оплату труда в составе прямых затрат в текущих ценах исчисляется на основе сметной величины заработной платы, определенной по базовым ценам, по следующей формуле:

где I - размер средств на оплату труда;
Ih - суммарная по объекту (части его) величина основной заработной платы рабочих-строителей в базисном уровне сметных норм и цен;
G - индекс на заработную плату согласно Приложения №1 к настоящему Порядку.

Расчет затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов
Стоимость затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов по текущим ценам (включая заработную плату рабочего персонала, обслуживающего эти машины и механизмы) определяется как произведение их сметной стоимости, рассчитанной в базисном уровне сметных норм и цен, на индекс, установленный Приложением №1 настоящего Порядка.

Расчет затрат на материальные ресурсы
Стоимость материальных ресурсов в действующих на текущий период ценах определяется исходя из данных о нормативной потребности в материалах, изделиях, деталях и конструкциях в принятых физических единицах измерения и соответствующей цены на конкретный вид материального ресурса, которая складывается из его оптовой цены, стоимости тары, упаковки, наценки снабженческо-сбытовых организаций, стоимости транспортировки, погрузочно-разгрузочных работ и заготовительно-складских расходов в соответствии с товарно-транспортной накладной и счетом - фактурой.
Нормативная потребность в материальных ресурсах определяется на основе данных проектно-сметной документации и общих производственных норм расхода материалов в строительстве.

Накладные расходы
Накладные расходы для общих строительных работ исчисляются:
- для строительно-монтажных и ремонтных работ от суммы прямых затрат согласно Приложению №2 настоящего Порядка;
- для монтажных и специальных строительных работ от суммы прямых затрат или суммы средств на оплату труда рабочих основного производства по смете согласно Приложению №3 настоящего Порядка.

Плановые накопления

Норма плановых накоплений устанавливается в размере 15% от суммы прямых затрат и накладных расходов .
В состав прямых затрат для исчисления накладных расходов и плановых накоплений включаются:
- зарплата и затраты по эксплуатации машин и механизмов, определённых индексным методом в соответствии с настоящим Порядком;
- материальные ресурсы, исчисленные в действующих на текущий период ценах, с учётом транспортных затрат и заготовительно-складских расходов, определяемых в соответствии с настоящим Порядком.

III. Расчет стоимости строительных работ
Расчеты между заказчиками и подрядчиками за выполненные строительные работы осуществляются за фактически выполненные объемы работ, рассчитанные в базисном уровне сметных норм и цен согласно утвержденной проектно-сметной документации и пересчитанные на их стоимость в текущем периоде с учетом положений раздела II настоящего Порядка и отражённые в акте по форме Ф-2.
Отпускные цены на материалы, за исключением используемых на строительных работах, выполняемых за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств бюджетных учреждений , определяются на основании протокола согласования договорной цены между поставщиком и потребителем. Транспортные расходы по подвозу материалов на склад объекта исчисляются по договорным ценам.
По объектам, финансируемым за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств бюджетных учреждений, принимаются следующие цены:

а ) на местные строительные материалы и продукцию (нерудные строительные материалы, цемент, шифер, стекло, асфальт, товарный бетон, керамический кирпич)		цены, утвержденные Министерством экономики и развития Туркменистана;
б ) на строительную продукцию, производимую в Туркменистане, не указанную в пункте «а» (металлоконструкции , железо - бетонные изделия, окна, двери и др.)		цены, утверждённые производителями и согласованные в Министерстве строительства Туркменистана (порядок согласования определяется Министерством строительства Туркменистана самостоятельно);
в ) на строительные материалы и изделия, приобретённые на внутреннем рынке		рыночные цены, зарегистрированные Государственным комитетом Туркменистана по статистике;
г ) на ввозимые из-за рубежа строительные материалы и изделия		цены, определённые в Контрактах, зарегистрированные на Государственной товарно - сырьевой бирже Туркменистана (с учетом таможенных и биржевых расходов);
д ) на транспортные услуги		цены, определяемые в соответствии с прейскурантом, утверждённым Министерством экономики и развития Туркменистана;
е ) на ввозимые на территорию Туркменистана строительные материалы и изделия в счет оплаты за поставленные на экспорт электроэнергию и природный газ		цены, утвержденные Комиссией по товарным поставкам за экспорт природного газа и электроэнергии при Кабинете Министров Туркменистана.

При отсутствии подтверждающих документов стоимость транспортных услуг, погрузочно-разгрузочных работ, заготовительно-складских расходов по строительным материалам и металлоконструкциям принимается от текущей стоимости материальных ресурсов в следующих размерах:
- транспортные услуги - 3%,
- погрузочно-разгрузочные работы и заготовительно-складские расходы:
- по строительным материалам - 2%,
- по металлоконструкциям - 0,75%.
Расходы на временные здания и сооружения и непредвиденные работы принимаются по нормативам, установленными базовыми ценами. Эти расходы включаются в акт по форме Ф-2 с учетом того, что указанные работы действительно выполнены и подтверждены службой заказчика. При превышении расходов на временные здания и сооружения и непредвиденные работы, определенных по нормативам, установленным к базовым ценам, фактические затраты необходимо обосновать соответствующими документами.
Стоимость работ по капитальному ремонту, не отнесенных по объёму работ к обязательной государственной экспертизе, согласно нормативов установленных Кабинетом Министров Туркменистана, определяется на основании оценочных дефектных актов, согласованных с проектным институтом и заменяющих проект и смету.

IV. Затраты заказчика. Оборудование
Стоимость предусмотренного проектом оборудования (монтируемого и не требующего монтажа) при прогнозировании определяется как произведение его стоимости в базисных ценах на индекс согласно Приложению №1. При взаиморасчетах с поставщиками стоимость определяется по цене франко-место в соответствии с представленными документами.
Фактическая стоимость оборудования, подлежащая оплате, складывается из цены приобретения оборудования у поставщика, транспортных и заготовительно-складских расходов, которые не должны быть выше соответственно 3% и 1,2% от фактической стоимости оборудования.
Затраты на работы по предмонтажной ревизии оборудования, выполненные на основании дефектного акта, согласованного заказчиком и подрядчиком, входят в стоимость оборудования и финансируются за счет резерва на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении заказчика.

Проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза и авторский надзор
Стоимость проектно-изыскательских работ и государственной экспертизы (кроме проектно-изыскательных работ по объектам, финансируемым за счет централизованных государственных капитальных вложений, а также за счет средств учреждений, финансируемых из бюджета) определяется в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Туркменистана.
Стоимость проектно-изыскательских работ по объектам, финансируемым за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств бюджетных организаций, определяется по базовым ценам с применением индекса, указанного в Приложении № 1.
При разработке новых проектов, не имеющих базовых разработок и нормативов, по согласованию сторон стоимость проектно-изыскательских работ может определяться по трудовым затратам с включением накладных расходов в размере, сложившемся за предшествующие полугодовой, годовой периоды, но не должна превышать 100% от основной заработной платы основного персонала.
Плановые накопления при проектировании строек и объектов, финансируемых за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств бюджетных организаций, устанавливаются в размере 15%, по другим - по обоюдному согласию сторон, но не выше 30%.
Затраты по авторскому надзору определяются по фактически сложившимся трудовым затратам с включением накладных расходов в размере, сложившемся за предшествующий полугодовой период.
Затраты по авторскому надзору по объектам, финансируемым за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств бюджетных организаций, определяются как произведение установленного норматива от сметной стоимости в базисных ценах на индекс, установленный в Приложении №1 для проектно-изыскательских работ.

Средства на содержание дирекции заказчика (далее именуется дирекция) предусматриваются в сводном сметном расчете на весь период строительства в базисных ценах в установленных размерах от сметной стоимости.
Для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, затраты на содержание дирекции определяются по нормативам, установленным к базовым ценам, с применением индекса, указанного в Приложении №1. При недостаточности средств на содержание дирекции дополнительные средства определяются по согласованию с Министерством экономики и развития Туркменистана по расчетам на основании отчетных данных дирекции, где прочие затраты, кроме заработной платы и выплат государственного социального страхования , не должны превышать 10% от зарплаты основных работников.
При строительстве, осуществляемом за счет других источников финансирования, расчеты на содержание дирекции определяются на основании контракта между заказчиком и подрядчиком.
Дирекции, имеющие в своем составе базы комплектации и осуществляющие заготовительно-складские работы, расходы по указанным работам включают в смету расходов на содержание дирекции. При этом смета расходов оплачивается за счет общих средств, выделенных на финансирование объектов.
В целях экономного расходования государственных средств, выделяемых на строительство объектов, необходимо соблюдение следующих требований:
численность аппарата заказчика - застройщика не должна превышать расчетные показатели численности согласно Приложению № 4;
заработная плата должна определяться в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Туркменистана.
Для определения затрат на содержание дирекции при строительстве объектов смешанного инвестирования (за счет средств бюджета и собственных средств организаций, предприятий и других юридических и физических лиц) расчеты осуществляются в аналогичном порядке с соблюдением пропорций расходования бюджетных ассигнований и собственных средств инвесторов.

Приложение
строительных и ремонтных работ

ИНДЕКСЫ
изменения текущих цен на капитальное строительство и капитальный ремонт к базисному уровню

Наименование работ	Индекс
Строительно-монтажные работы по всем отраслям (кроме объектов водохозяйственного строительства, автомобильных дорог, инженерных сетей и транспортных трубопроводов)
Оборудование
Строительно-монтажные работы на объектах водного хозяйства
Строительство инженерных сетей и транспортных трубопроводов, в том числе нефте и газопроводов
Строительство автомобильных дорог
Капитальный ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог
Буровые работы
Проектно-изыскательские работы
Прочие работы, не входящие в строительно-монтажные работы
Операционные работы

Заработная плата
Эксплуатация строительных машин и механизмов (кроме объектов водного хозяйства)
Эксплуатация строительных машин и механизмов (для объектов водного хозяйства)

Приложение
к Порядку определения стоимости
строительных и ремонтных работ

Предельные нормы накладных расходов на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы

Наименование подрядчиков	В процентах от суммы прямых затрат
I. Строительно-монтажные работы
Для предприятий, организаций и учреждений:
Министерства водного хозяйства Туркменистана
Министерства строительства Туркменистана
Концерна «Туркменэнергогурлушык»
Государственного концерна „Туркменавтоёллары“
Министерства торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана
Министерства связи Туркменистана
Государственного концерна “Туркменнефтегазстрой”
Ассоциации «Туркменобахызмат»
Других подрядчиков, независимо от формы собственности
II. Ремонтные работы
Все подрядчики, независимо от формы собственности

Приложение
к Порядку определения стоимости
строительных и ремонтных работ

Предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы

	Наименование работ	Накладные расходы в процентах
От суммы средств на оплату труда рабочих основного производства	От суммы прямых затрат

	Монтаж оборудования
	Монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования
	Прокладка и монтаж сетей связи
	Прокладка и монтаж междугородных линий связи
	Электромонтажные работы
	Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах
	Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах
	Монтаж металлоконструкций
	Внутренние санитарно-технические работы
	Подземные горно-капитальные работы в отраслях промышленности
	Буровзрывные работы
	Буровые работы на воде

Приложение
к Порядку определения стоимости
строительных и ремонтных работ

Численность работников заказчика-застройщика в зависимости от объема капитальных вложений на год

Объем капитальных вложений на год в базовых ценах, без учета налога на добавленную стоимость тысяча манатов	Численность работников

Примечания:
1. Промежуточные значения численности при необходимости определяются интерполированием.
2. Численность аппарата заказчика-застройщика при годовом объеме капитальных вложений свыше 3 млн. манатов увеличивается на единицу на каждые 60 тыс. манатов вложений свыше указанной суммы.

Стоимость данных видов работ (услуг) определяется по соответствующим нормативам. Порядок расчетов стоимости однотипен и предусматривает возможность использования трех методов.
1. В зависимости от натуральных показателей объектов (НПО) проектирования по справочникам базовых цен с последующей индексацией.
2 В процентах от сметной стоимости строительства в текущих ценах по справоч-никам базовых цен.
3. Путем составления калькуляции на основе трудозатрат работников, выполняющих проектные работы.
Нормативная база
Основными нормативными документами для определения стоимости проект- пых работ являются справочники базовых цен (СБЦ). В настоящее время име-ется возможность использовать справочники в трех уровнях цен: на 01.01.2001 г. (СБЦ-01),иа 01.01.1995 г. (СБЦ-95) и на 01.01.1991 (СЦ-91).
Современные справочники базовых цен на проектные работы для строительства (СБЦ-01) издаются с 2003 г. Цены вновь выпускаемых справочников установлены в зависимости от натзфалы-шх показателей объектов или в процентах от сметной стоимости строительства.
Подобный порядок был принят в справочниках СБЦ-95, изданных в 1994- 1999 гг. Нормативы для определения стоимости проектных работ в процентах от стоимости строительства в текущих ценах были предложены в 1994 г. Происходило это в условиях высоких темпов инфляции. Их применение удорожало проеістиьіе работы, это было выгодно проектным организациям и не удовлетворяло заказчиков.
В справочнике цен на проектные работы для строительства (СЦ-91), выпущенном в период 1988-1990 гг., установлены показатели стоимости работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования.
Цены вновь выпускаемых справочников базовых цен, установленные в зависимости от НПО, отменяют цены, содержащиеся в соответствующих разделах Сборника цен СЦ-91. Введение в действие справочников базовых цен, установленных в процентах от сметной стоимости строительства, Fie предусматривает отмену соответствующих разделов СЦ-91, но предпочтительным является применение Документов более позднего издания.
Перечень действующих справочников базовых цен на проектные работы для строительства приведен в прил. 19. В составе СЦ и СБЦ приведены:
основные положения с указанием перечня работ [і затрат, учтенных и неучтен-ных в данном сборнике;
базовые цены иа проектные работы по главам (видам объектов);
таблицы относительной стоимости разработки проектной документации. При определении базовых цен по справочникам следует руководствоваться
также соответствующими методическими документами:
при-применении СБЦ-01 - Общие указания по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства», утв. постановлением Госстроя России от 07.08.02 № 102;
при использовании СБЦ-95 - «Разъяснения по применению сборников цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства*-, реко-мендованные Госстроем России, 1999 г.;
при применении СЦ-91 - «Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночной эконошнш с учетом инфляционных процессов?» (приложение № 1 к письму Минстроя России от 17.12.1992 г. № БФ-1060/9).
Порядок применения справочников базовых цен
Порядок применения справочников базовых цен установлен соответствующими Указаниями Госстроя России. В них приведены основные положения, принятые при разработке СБЦ-0 І, и порядок определения стоимости проеіспшх работ с учетом факторов, влияющих на их трудоемкость.
Базовые цены в справочниках определены в соответствии с составом проектной документации, порядком ее разработки, согласования и утверждения, установ-ленными в СНиП 11-01-95. Цены включают все затраты иа разработку проектной документации и прибыль, без учета налога на добавленную стоимость. Ценами учтены дополнительные затраты, связанные с участием проектной организации в согласованиях проекта в государственных и муниципальных органах и его за-щитой в инспектирующих и утверждающих инстанциях, включая изготовление демонстрационных материалов (кроме макетов).
В базовых ценах не учтен ряд затрат, связанных с дополнительными или специ-альными проработками, выходящими за рамки задания на проектирование объекта К ним относятся:
а разработка проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок для выбора оптимального проектного решения;
обследовательские и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкций, расширению, техническому перевооружению;
разработка деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов; конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления; рабочих чертежей иа специальные
вспомогательные сооружения, приспособления и устройства при проектировании объектов с особо точными конструкциями и методами производства работ;
разработка проектов производства строительно-монтажныхработ (ППР) и проектной документации на строительство временных зданий и соорулсений для нужд строительных организаций;
проектирование автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) и технологическими процессами (АСУТП);
разработка разделов проекта «Инженерно-технические мероприятия по Граж-данской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» (ИТМ ГОЧС) и «Охрана от воздействий на окружающую среду>:> (ОВОС);
решения по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений и оформлению интерьеров.
Если какие-либо из перечисленных работ берется выполнить организация, проектирующая объект строительства, это должно быть специально оговорено в договоре и оплачено по сметам и расчетам, составленным по соответствующим нормативам.
В базовые цены не включены и возмещаются заказчиком затраты на служебные командировки, в том числе и административного персонала, если они связаны не-посредственно с проектированием объекта.
В «Указаниях» содержатся рекомендации по учету и оценке факторов, влияющих на трудоемкость проектных работ, путем применения поправочных коэффициентов:
при макетном методе проектирования - 1,05 на стадии «проект» и 1,1 на ста-диях «рабочий проект» и «рабочая документация» (при отсутствии таких коэффициентов в конкретных справочниках);
при строительстве очередями стоимость разработки рабочих проектов предприятий и сооружений определяется по ценам справочников, исходя из основных показателей отдельно каждой очереди. При этом к стоимости проектирования первой очереди строительства добавляется до 20 % цены разработки рабочего проекта (без рабочей документации) или проекта всех последующих Очередей;
Q стоимость привязки типовых проектов определяется по ценам справочников с коэффициентом 0,35; при внесении изменений в типовые проекты - с коэффициентом до 0,7;
р цена разработки проектной документации на строительство объектов, отнесённых к категории уникальных и экспериментальных, определяется по справочникам г с применением коэффициента 1,5 к стоимости тех видов работ, которые усложняются;
Q если в проекте предусматривается установка импортного оборудования, впервые Г применяемого проектной организацией, то к стоимости видов, усложняющихся в связи с этим проектных работ, применяют коэффициент до 1,3 (по согласованию с заказчиком);
Q при строительстве предприятий, зданий и сооружений в сложных природных условиях к стоимости проектных работ применяются следующие поправочные коэффициенты: Факторы, усложняющие проектирование Коэффициент Вечномерзлые, просадочные, набухающие грунты, карстовые и оползневые явления, расположение площадки строительства над горными выработками, в подтапливаемых зонах и др. 1,15 Сейсмичность: 7 баллов 1,15 8 баллов 1,2 9 баллов., : 1,3 ?
При наличии двух и более усложняющих факторов, коэффициенты применяются за каждый фактор.
В «Указаниях-?» содержатся также рекомендации по порядку определения стоимости разработок проектной документации для строительства за границей:
стоимость выполнения проектов, рабочих проектов и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется по ценам справочников с применением соответственно коэффициентов 1,2; 1,04 и 1,0;
дополнительно применяются коэффициенты, учитывающие влияние усложняющих факторов: № п/п Усложняющие факторы Коэффициенты к стоимости разработки проекта рабочей документации, рабочего проекта 1. Перевод на иностранный язык текстовых материалоа, технической документации, надписей на чертежах 1,1 1,05 2. Перевод на русский язык материалов иностранного заказчика 1,03 1,03 3. Двойная проверка расчетов, чертежей и спецификаций, подсчетов объемов работ, сметной документации и других проектных материалоа. Повышенные требования к оформлению проектной документации 1,2 1,1 4. Применение иностранных норм и стандартов на материалы и оборудование, выполнение по ним расчетов конструкций 1,15 1,2 5. Разработка проектной организацией впервые проектов с применением оборудования и материалов, закупаемых в странах заказчика или поставляемых из третьих стран 1,3 1,3 б. Различия в параметрах частоты тока и напряжения, в допустимых пределах их колебания (к стоимости проектирования электрооборудования, электроснабжения, слабых токов, КИПиА, а при необходимости и других разделов) 1,1 1,05 7. Особенности тропического климата (сухой или влажный) 1,15 1,1 № п/п Усложняющие фзнторы Коэффициенты и стоимости разработки проекта рабочей документации, рабочего проекта 8. Дополнительные требования к проектной документации при строительстве объектов на подрядных условиях, в том числе составление спецификаций на оборудование и материалы временного ввоза 1,1 1,1
Ценами справочников учтена стоимость оформления проектной документации в 4 экземплярах, выдаваемых заказчику. Стоимость проектной продукции, оформляемой по просьбе заказчика сверх указанного количества, оплачивается дополнительно.
При сокращении сроков проектированияпо сравнению с нормативными, по согласованию с заказчиком рекомендуется применять повышающие коэффициенты к стоимости проектных работ:
при сокращении срока в 1,2 раза - до 1,1;
в 1,4 раза-до 1,2;
в 2 и более раз - до 1,4.
Затраты проектных организаций, связанные с осуществлением ими функций генпроектнровщика и курированием проектных работ, переданных на субподряд, определяются в размере до 2 % от стоимости субподрядных работ и оплачиваются заказчиком дополнительно.
Определение стоимости проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
Цена разработки проектной документации (Ц) рассчитывается по формуле:
Ц = (о + в х.V) х К11И1 х К ы х И1ші1ія/
где а и в - постоянные величины для определения интервала основного показателя проектируемого объекта;
X - основной показатель проектируемого объекта в принятых единицах измерения: 1 мэ строительного объема зданий, км протяженности инженерных сетей и т. п.; К, - общий ценообразующий коэффициент на разработку проекта;
- общий коэффициент на усложняющие факторы; И - текущий индекс изменения базовой стоимости проеістпьіх работ.
Коэффициенты, применяемые при определении стоимости проектных работ, подразделяются на ценообразующие и учитывающие услозіаіяющие факторы.
К ценообразующим относят коэффициенты, устанавливающие распределение базисной стоимости по видам строительства, стадиям проектирования, разделам проекта, отдельным объектам и видам работ. Ценообразующие коэффициенты при расчете стоимости проекта перемножаются и дают общий коэффициент К ^.
Базовые цены в справочниках 1995 и 2001 гг. установлены на разработку проекта в две стадии: Проект и Рабочая документация. Распределение базовой цены но стадиям проектирования дано в разделе «Основные положения» каждого сборника. Например, при проектировании объектов жилищно-гражданского строительства рекомендуется распределение: Проект (П) - 30%, Рабочая документация - .70%, Рабочий проект - 85 % от общей базовой цены разработки проектной документации. При необходимости разработки эскизного проекта базовая цена определяется в размере не более 15%. !
Стоимость разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, цехов, зданий и сооружении, определяется по ценам справочников исходя из значення основного показателя, проектируемого объекта, которое должно быть достигнуто в результате его реконструкции, технического перевооружения, с применением коэффициента до 1,5, устанавливаемого проектной организацией по согласованию с заказчиком.
Стоимость разработки технической документации на капитальный ремонт строительных конструкций зданий и сооружений определяется по соответствующему справочнику базовых цен.
В случае невозможности применения указанного справочника стоимость работ может быть определена по соответствующим справочникам базовых цен на проектные работы для условий нового строительства с коэффициентом до 0,5 в зависимости от объема работ.
Факторы, усложняющие проектирование, и методы их учета, рекомендованные в «Общих указаниях», рассмотрены выше. Возможно их уточнение и дополнение в Общих положениях к отдельным справочникам, а также в примечаниях к при-;. водимым в них таблицах цен.
Например, в общих пояснениях Справочника базовых цен для объектов жилищно-гражданского строительства содержатся следующие рекомендации:
1.6. Базовая цена проектирования объекта в сложных.условиях включения объекта в окружающую среду (объект в исторической среде, в зоне охраняемого ландшафта, на сложных затесненных участках и т. п.) определяется по согласованию с заказчиком с применением коэффициента до 1,2 к архитектурной части проекта.
1.8.1 Базовая цена проектирования объединенных или сблокированных здании и сооружений, а также зданий со встроенными помещениями другого назначения, если это объединение, блокировка или встройка не предусмотрены нормами на их проектированне, определяется суммированием цен на проектирование объединяемых или блокируемых отдельных зданий и сооружений, а также основных здании и встраиваемых помещении.
При этом базовая цена проектирования основного здания принимается с коэф-фициентом 1, а суммарная стоимость блокируемых с ним зданий или встраиваемых помещений принимается с понижающим коэффициентом по согласованию с заказчиком.
1.9.1 Базовая цена проектирования зданий с ограждающими и несущими конструкциями из монолитного бетона или объемных блоков определяется с применением коэффициента 1,4 к тем разделам, разработка которых усложняется.
Удельный вес стоимости раздела проектной документации на любой из трех стадий проектирования принимается в соответствии с таблицей относительной стоимости разработки проектной документации.
Если потребуется рассчитать стоимость проектирования комплекса или вида работ, например, свайных фундаментов, удельный вес данного вида проектных работ в соответствующей части проекта (в данном случае в архитектурно-строительной части) определяет проектная организация, исходя из трудоемкости работ (в нашем.примере 20 х 0,6 = 12%), и согласовывает с заказчиком.
Прн определении стоимости проектных работ по справочникам, при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент К^ определяется путем суммирования их дробных частей и единицы. При определении цены с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения. Б случае применения одновременно повышающих и понижающих коэффициентов сначала в указанном выше порядке определяются общий повышающий и общий понижающий коэффициенты, которые затем перемножаются.
Индексы инфляции стоимости проектных работ устанавливаются ежеквартально Госстроем к базовым ценам на 01.01.2001 г. и 01.01.1995 г. На IV квартал 2007 г..уста- новлетгы индексы соответственно 2,39 и 18,4. Последний индекс применяется также к денам на 01.01.1991 г., поскольку при переходе от них к ценам на 01.01.1995 г. был принят индекс 1000, который после деноминации 1998 г. превратился в 1. Цены, приведенные в справочниках базовых цен, известных в 1994-1997 гг., следует уменьшать в 1000 раз, то есть вместо единицы измерения «млн.» руб. принимать «тыо рублей.
Ниже приводятся примеры базовых цен на проектные работы для строительства жилых домов (табл. 3.22). Дается таблица относительной стоимости разработки проектной документации (по СБЦ-01) (табл. 3.23).
Определение цен на проектные работы в зависимости от сметной стоимости строительства
В ряде справочников базовых цен на проектные работы 1995 г., в том числе для жшщщно-гражданского строительства, цены установлены в процентах от общей стоимости строительства в текущих ценах:
где Ц - цена проектных работ в текущих ценах; С - стоимость строительства в текущих ценах;
я - процент цены проектных работ, принимаемый по таблице справочника в зависимости от стоимости строительства в базовых ценах и категории сложности объекта (табл. 3.24,3.25).
В СБЦ-95 стоимость строительства указана в ценах на 01.01.1991 г. в СБЦ-01 - в ценах на 01.01.2001 г.
Поскольку в строительстве действуют базисные цены на 01.01.2000 г., в «Общих указаниях» рекомендовано для пересчета стоимости в уровень цен на 01.01.2001 г. применять коэффициент 1,38.
Таблица 3.22. Жилые дома № п/п Наименование объекта проектирования Единица измерения основного показателя объекта Постоянные величины базовой цены разработки проектной документации, тыс. руб. а s 1. 1-этажный жилой дом с надворными постройками м3 275,558 0,017 2. 2-этажный жилой дом с надворными постройками « 320,717 0,017 3. 3-этажный жилой дом с надворными постройками « 347,290 0,011 4. 4-этажный жилой дом с надворными постройками « 368,947 0,011 5. 5-этажные жилые дома « 502,848 0,011 б. б-10-этажные жилые дома « 820,224 0,011 7. 11-13-этажные жилые дома « 916,896 0,014 8. 14-16-этажные жилые дома « 1162,264 0,041 9. 17-20-этажные жилые дома Примечания:
Стоимость разработки типовых проектов блок-секций с торцевыми фасадами и колясочной определяется по ценам жилых домов.
При определении базовой цены проектирования объем здания определяется без учета объемов технического этажа, чердака и подполья.
Примеры расчета стоимости проектных работ на основе Справочника базовых цен на проектные работы.
Определить стоимость разработки проектной документации (в две стадии) на строительство жилого дома в Санкт-Петербурге.
Жилой дом 12-этажиый, монолитный, встраивается в существующую застройку исторической части города. Строительный объем здания 32 240 м;>.
Вариант 1
Расчет проводится по Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты жилищно-гражданского строительства. - М., 2003 г.
Вариант 2
Расчет цены проектных работ в процентах от стоимости строительства, составленной по данным Справочника базовых цен на проектные работы. Объекты жилиіцно-гражданского строительства, 1994 (СБЦ-95).
Расчеты оформляются в форме по образцу 2п (МДС 81-35.2004, прил. 2). Таблица 3,23. Таблицы относительной стоимости разработки проектной документации (в процентах от цены)
Таблицы относительной стоимости приведены для следующих стадий проектирования: проект (Нерабочий проект (РП); рабочая документация (Р).
vo
ЇМ
Жилые дома, хозяйственные постройки, гостиницы, общежития, дома-интернаты 1= с z: Номер таблицы, номер пункта га Ь
аї г-
г =
«э х
га
S х т
го (5 вИ 2 т
I =
га аг 5
X
га т о п.
? 3 о о. с с:
s ее га й л
с
га
з- ¦
к
5
с В1
Ж о
.ео
X
ОIі
Ш?
о. га г* с га
м
ш
3
о
с; о
X X
г Кондиционирование воздуха Отопление к вентиляция Водопровод, канализация,
газоскабжение, горячее водоснабжение и водостоки О)
х
¦и X s га х о « г
X ° ІІ
? $ х Г
Средства сапзи и сигнализации ш х
X
аї Ї VO га
О
о «
о
с: о X Е
CL
О
с
U
га о. t?
га m К
а:
it OJ
Ж X
га Ф х w й л щ
5 ° а
га в" 3!
С* Щ х
5 її 0)
* Л 2
s ч; га га = х Е s
Л -
- Г]
7 в 2 с X
5 в X
sr
є
3
І
1 К та
? 01
a Охрана окружающей природной среды 1. Іаб/кілДі. Жилые дома до 10-ти этажей П 57 - - 3 Э 2 2 - 3 10 і 9 10 Р 60 _ _ в 6 7 3 _ - 4 - - 12 - РП 58 - - 7 б б 3 - - 4 2 і 11 г 2. Табл. 1 лп. Жилые дома саыше 10 этажей П 59 - - 2 г 2 2 - 3 10 і 9 10 7-10 Р 60 - - в б 7 3 - - 4 - - 12 - РП 5В - - 7 б 6 3 _ 2 і 11 2 3. Табл. 2 Гостиницы,
оощежитил,
дама П 50 6 1 г 2 2 - - 3 10 і 9 10 Р 53 6 2 в 5 7 3 _ - 4 - - 12 - РП 51 б 2 7 5 б 3 - 4 2 і 11 2 Таблица 3.24. Проценты базовых цен по объектов жилищно-гражданского строительства
№ п/п Стоимость строительства в ценах 1991 г., мли руб. Базовал цена на проектные работы от общей стоимости строительства в ценах 1991 г., % Категории сложности I II III IV V 1 0,5 4,80 6.19 - - - 2 1 4,37 5,64 6,42 - - 3 2 3,93 5,19 5,96 7,05 - 4 3 3,51 4,53 5,71 6,79 7,85 5 4 3,39 4,36 5,52 6,55 7,58 б 5 3,26 4,20 5,33 6,31 7,32 7 6 3,20 4,13 5.24 6,21 7,19 8 7 3,15 4,06 5,15 6,10 7,07 9 8 3,09 3,99 5,06 5,99 6,95 10 9 3,02 3,92 4,95 5,88 6,83 . 11 10 2,97 3,84 4,87 5,79 6,71 12 20 2,76 3,50 4,54 5,38 6,26 13 30 2,55 3,13 4,21 4,97 5,82 14 40 2,33 2,85 3,86 4,58 5,29 15 50 2Д6 2,79 3,57 4,23 4,90 . 16 60 2,11 2,72 3,47 4,13 4,78 17 70 2,06 2,65 3,38 4,03 4,67 18 80 2,01 2,58 3,30 3,92 4,56 19 90 1,96 2.52 3,21 3,85 4,45 20 100 1,91 2,46 3,13 3,72 4,34 21 150 1,86 2,39 3,04 3,61 4,22 22 200 1,81 2,32 2,95 3,51 4Д0 23 250 1,75 2,26 2,86 3,41 3,89 24 300 1,70 2,20 2,79 3,31 3,86 25 350 1,65 2,14 2,71 3,20 3,74 26 400 1,60 2,07 2,62 3,09 3,63 27 450 1,55 2,01 2,53 2,99 3,51 28 500 1,50 1,93 2,45 2,89 3,40 29 550 1,45 1,87 2,37 2,79 3,28 30 600 1,40 1,83 2,29 2,69 3,16 31 650 1,39 1,81 2,28 2,67 3,13 32 700 _ 1,79 2,27 2,66 3,12 33 800 - - 2,26 2,65 3,11 34 900 - - - 2,64 3,10 35 1000 и более - - - 2,63 3,09 Таблица 3.25. Номенклатура объектов жил и щмо-гражданского строительства
N2 п/п Наименование объекта проектирования Характеристика объекта проектирования Категория сложности объекта проектирования I И Ш IV V 1 2 3 4 5 б 7 3 2.2. Садовые домики, временные (летние) жилые дома + 2.3. Общежития и приюты С общими кухнями и сануз-лами + С санузлами при комнатах и развитой общественной частью + 2.4. Многоэтажные жилые дома Для муниципального строительства Для немуниципального строительства 2.5. Малоэтажные отдельностояідие + и блокированные дома городского типа (до 4 этажей) + 2.6. Особняки, виллы, террасные жилые дома и градостроительно особо значимые многоэтажные дома и комплексы + 2.7. Специальные жилые дома для инвалидов и лиц пожилого возраста + 2. Ж и л ы е до м а, гости н и цы 2.1. Хозяйственные и вспомогательные постройки при доме + 2.2. Садовые домики, временные (летние) жилые дома 2.3. Общежития и приюты С общими кухнями и сануз-лами + С санузлами при комнатах и развитой общественной частью + 2.4. Многоэтажные жилые дома Для муниципального строительства + Для немуниципального строительства +
Таблица 3.25 (продолжение)
1 2 3 4 5 б 7 а 2.5. Малоэтажные отдельно стоящие и блокированные дома городского типа (до 4-х этажей) + 2.6. Особняки, виллы, террасные жилые дома и градостроительные особо значимые многоэтажные дома и комплексы + 2.7. Специальные жилые дома для инвалидов и лиц пожилого возраста + тыс. руб.
Таблица 3.26. Смета на проектные работы Образец № 2п
Приложение к (договор, дополнительное соглашение, наряд-заказ) Смета на проектные (изыскательские) работы
Наименование предприятия, здания, сооружения, стадии проектирования, этажа, вида проектных
или изыскательских работ
Жилой дом, проект + рабочая документация
Наименование проектной (изыскательской) организации
Наименование организации-заказчика № п/п Характеристика предприятия, здания, сооружения или виды работ Номера частей, глав, таблиц, процентов, параграфов и пунктов указаний к разделу Сборника базовых цен на проектные и изыскательские работы для строительства расчет стоимости..
¦¦¦¦ - хК.
(о + ex) J
объем строительно- монтажных работх%
или
100
или количество х цену Стоимость 1 3 4 5 1. Жилой 12-этаж-ный монолитный дом.
Строительный объем 32 ООО м3 Справочник базовых цен, 2003 (916,896+ 0,014x32 000) х х (1 + 0,2 х 0,597 +0,4 х х 0,627) х 2,39 4469,08 тыс. руб. табл. 1.7. Общие положения, п. 1.6, К1 = 1,2 к архитек-турной части (уд. вес 0,597) НДС х 18% = 804,43 п. 1.9, Кг = 1,4 к архитектурно- строительной части и ПОС (уд. вес 0,627) Всего с НДС 5273,51 тыс. руб.
1 2 3 4 5 2. Жилой 12-этажный монолитный дом. Сметная стоимость строительства в текущих ценах (без НДС) 136 610 тыс. руб. Справочник базовых цен на проектные работы, 1994 г., табл. 3, п. 2.4 - IV категория сложности. Табл. 3, п. 3, 4 Сметная стоимость строительства в ценах на 01.01.1999 г. 6,959 136610- " - 100
= 9506,69 тыс.руб. 136610 58,16 = 2348,87 тыс.руб. НДС- 187а- = 1711,2 тыс. руб. 58,16 - индекс стоимости строительства. Процент базовой цены проектных работ Всего с НДС 11 217,8 тыс. руб. 7,05 - (7,05 - 6,79) 0,349 = 6,959%
Вариант 1
Пояснения к расчетам. ¦І По табл. 1, п. 7 СБЦ-01 определяются: а - 918,896 тыс. руб. и в = 0,014 тыс. руб.
Ценообразующнй коэффициент (0,3 + 0,7) =1.
В соответствии с п. 1.6 Общих положений к СБЦ - при проектировании объекта в исторической среде применяется коэффициент 1,2 «к архнтеїсгурно-строгітєлшоїі части проекта». Удельный вес в соответствии с таблицей относительной стоимости разработки проекта: на стадии проекта - 59 %, рабочей документации - 60 в целом по проекту - 59,7%.
В соответствии с п. 1.9 Общих положений к СБЦ-01 базовая цена проектирования зданий с ограждающими и несущими конструкциями из монолитного бетона определяется с применением коэффициента 1,4 к тем разделам, разработка которых Усложняется - то есть к архитектурно-строительному и ПОС. Удельный вес раз-делов: 0,3 (60 +0)07 = 63%.
Общий усложняющий коэффициент 1 + 0,2 0,6 + 0,4 0,63 = 1,37.
2,39 - индекс инфляции на IV квартал 2007 г.
Вариант 2
Жилой дом 12-этажный монолитный, сметная стоимость в текущих ценах (октябрь 2007 г.) - 136 610 тыс. руб.
Определяется стоимость строительства жилого дома в ценах на 01.01.1991 г. Для этого используется индекс, рекомендованный Росстроем на IV квартал 2007 г, для Санкт-Петербурга - 58,16.
По табл. 3.25 Номенклатуры объектов жилищно-гралсданекого строительства: определяется категория сложности объекта проектирования - п. 2.4. Многоэтажные жилые дома - IV.
По табл. 3.24 в зависимости от стоимости строительства в ценах 1991 г. и категории сложности находится процент базовой цены на проектные работы (по интерполяции) - 6,959 %.
От стоимости строительства жилого дома Б ценах на октябрь 2007 г. рассчитывается цена разработки проектной документации.
Сравнение стоимости проектных работ по первому и второму расчетам свидетельствует о том, что в СБЦ-95 либо завышался процент стоимости проектных работ, либо индексы на проектные работы существенно отстают от индексации строительно-монтажных работ 18.4 и 58.16.
Определение стоимости проектных работ на основе трудозатрат
При отсутствии нормативных показателей базисной стоимости разрешается определять индивидуальную цену проектных работ путем ее калькулирования на основе трудозатрат. Их рекомендуется определять либо по типовым нормам трудоемкости работ, принятым в проектной организации, либо исходя из числа исполнителей и времени их работы в днях.
При расчете стоимости проектных работ специалисты руководствуются л Методическими рекомендациями по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства, и формированию финансовых результатов», М., 1995.
Группировка затрат на производство ироектно-изыскателышх работ включает следующие статьи расходов:
затраты на оплату труда производственного персонала;
единый социальный налог,
амортизация (износ) основных производственных фондов;
материалы и услуги;
расходы на командировки;
расходы на производство изысканий; ; .
расходы, связанные с применением электронно-вычислительной техники;
прочие прямые затраты;
накладные расходы.
В стоимость проектно-изыскательных работ включается прибыль - Ю-15%- Составляется смета по ф. Зп, образец приведен в МДС 81-35.2004 (табл. 3.27). В стоимости проектных работ основной удельный вес занимают расходы на оплату труда производственного персонала (30-40%); в данном примере - 41,2%.
Таблица 3.27. Смета на проектные работы Образец № Зп
Приложение к договору №
от 2007г.
Смета № 29-П
на проектные работы по электроснабжению административного здания Наименование проектной организации ЗАО «НПП...»
Наименование организации-заказчика СПб ТУП № п/п Перечень выполняемых работ Исполнители Кол-во человеко- дней Средняя оплата труда за 1 день Оплата труда (всего) Кол-во Должность 1 Информационная подготовка и сбор исходных данных для проектирования 1 Рук. разработки 3 1250 3750 1 Нач. проекти, группы б 1125 6750 Вед. исполнит. 10 833,33 16 666,6 2 Электротехнические расчеты 1 Рук. разработки б 1250 7500 1 Нач. проекти, группы 12 1325 13 500 Вед. исполнитель 18 833,33 29 999,88 3 Разработка схем, чертежей 1 Рук. разработки 9 1250 11 950 1 Нач. проекти, группы 12 1125 13 500 Вед. исполнитель 20 833,33 33 333,2 4 Согласование проектных решений 1 Рук. разработки 3 1250 3750 1 Нач. проект, группы 5 1125 ; 6750 2 Вед. исполнитель 10 833,33 16 666,6 Итого оплата труда 163 416,28 Единый социальный налог 0,26 42 488,23 Прочие прямые за-траты 0,3 49 024,88 Итого прямые затраты 254 929,39 Накладные расходы 0,35 89 225,29 Итого себестоимость 344 154,68 Прибыль 0,15 51 623,2 Руб.

198 Глава 3. Составление локальных смет на строительные и другие работы
Таблица 3.27 (окончание)
№ п/п Перечень выполняемых работ Исполнители Кол-во человеко- дней Средняя оплата труда за 1 день Оплата труда (всего) Кол-во Должность Итого 395 777,88 НДС 0,18 71 240,02 Итого с НДС 467 017,9 Составил
Инженер-сметчик
Проверил
Гл. инженер
Задания
Составьте локальную ресурсную ведомость на установку колонн и укладку балок в одноэтажном производственном здании по ГЭСН-2001 -07. "
Составьте локальные сметы на установку 100 штук колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов на примере ГЭСН 07-01-001-5 ресурсным методом, по ТЕР и ФЕР.
Составьте сравнительную таблицу показателей локальных смет и проанализируйте результаты.
Тестовые вопросы
L Наиболее точный метод составления смет:
а) по укрупненным нормативам;
б) базнсно-индексный;
в) ресурсный;
г) ресурсно-индексный.
Исходные данные для составления локальной ресурсной ведомости:
а) нормы расхода ресурсов;
б) проектные данные;
в) сборники ГЭСН и проектные данные;
г) сборники нормативных показателей и проектный материал.
Источники цен на строительные ресурсы:
а) сборники ССЦ, СССЦ;
б) различные информационные издания и каталоги;
в) источники, указанные в договоре подряда.
Основные причины, сдерживающие широкое применение ресурсного метода составления смет:
а) большая трудоемкость работы; 1. б) отсутствие многих норм расхода ресурсов;
в) трудоемкость и отсутствие кодирования на новые материалы.
Причины низкой доли средств на оплату труда в сметной стоимости:
а) низкие нормы затрат труда;
б) нормы и цены затрат труда;
в) статистические данные по зарплате;
г) уровень оценки рабочей силы.
Укрупненный норматив (%) накладных расходов на объекты жилищно- граждамского назначения для всех отраслей принимается в размере:
а) 106;
б) 95;
в) 110;
г) 112.
Исходным материалом для составления сметы на ремонтные работы является:
1) проект производства работ, 2) проектная документация, 3) дефектная ве- .. домость, 4) дизайн-проект:
а) 1 + 2;
б) 3 пли 4;
в) 2 или 3;
г) 4.
Затраты иа проведение пусконаладочных работ в составе сводного сметного расчета и их определение:
а) не включаются;
б) включаются;
в) включаются на проведение работ вхолостую на основании смет в составе главы 9 сводной сметы.
.9. Назовите нормативные документы, используемые для определения стоимости проектных работ:
а) единичные расценки;
б) справочники базовых цен;
в) сборники сметных норм.
Ю. От чего зависит процент цены проектных работ?
а) от стоимости проектных работ;
б) от категории сложности объекта;
в) от стадии проектирования.
Контрольные вопросы
Исходные данные для составления локальных сметных расчетов (смет).
Современные методы составления смет. "г;
Исходная база для составления локальной ресурсной ведомости.
В каких случаях применяется ресурсный метод составления локальных: смет?
Сущность и основа базисно-штдексного метода составления смет. j
Условия применения ФЕР в регионах (территориях) Российской Феде- : рации.
Какие территориальные поправочные коэффициенты и к каким затратам они учитываются в базисном уровне цен на 01.01.2000 г. по ФЕР для Санісг- . Петербурга?
В каких случаях используются индексы к элементам прямых затрат на полный комплекс работ по видам и в целом по строительству?
Когда используются индексы к элементам прямых затрат по видам работ? .
Порядок нумерации локальных смет и округления в них цифр.
Отличительные особенности ФЕР и ТЕР.
Что показало составление локальных смет на кирпичную кладку стен ресурсным методом, по ФЕР и ТЕР?
Вызывает ли интерес сравнение показателей локальных смет?
Каково назначение укрупненных сметных нормативов и в каких случаях их целесообразно использовать?
Назовите основные виды современных укрупненных сметных нормативов.,
Какие затраты содержат территориальные укрупненные расценки на конструк-ции и виды работ УР-2001 СПб.?
В чем различие укрупненных и единичных расценок на конструкции и виды работ?
Каким образом составляется локальный сметный расчет по укрупненным расценкам?
Как определяются накладные расходы и сметная прибыль в сметных расчетах по укрупненным единичным расценкам?
Какой состав затрат учтен прейскурантными ценами на здания и сооружения?
Стоимость каких объектов возможно определять по современным прейскурантам на здания и сооружения?
Каково назначение Укрупненных показателей базисной стоимости строительства по объектам-аналогам (УПБС-2000) и в каких случаях их используют?
Как определить стоимость строительства объекта по УПСБ-ВР в современном уровне цен?
Какими требованиями следует руководствоваться при подборе проекта- аналога?
Каким образом «обработать?» сметную документацию по объекту-аналогу для определения стоимости строительства проектируемого объекта?
Какими методами определяется стоимость проектных работ?1Какие затраты на разработку проеістной документации учтены в справочниках базовых цен? Что в них не включено?
Что понимается под ценообразующимн факторами?
Назовите факторы усложняющие проектирование.
Каков порядок установления индексов инфляции проектно-изыскательных работ; по отношению к какому уровню цен?
Как определяется категория сложности проектирования?
Каково значение таблиц относительной стоимости в проектной докумен-тации?
Из каких затрат складывается себестоимость проектно-изыскательных работ?
Каков порядок определения стоимости проектных работ на основе трудозатрат?

В настоящее время порядок формирования сметной стоимости определяется Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории РФ, разработанными Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве Госстроя России и Межрегиональным центром по ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России, введенными в действие с 1 июля 1999 года.
Указанные методические рекомендации обязательны к применению для всех предприятий и организаций, осуществляющих строительство с привлечением средств бюджета и целевых внебюджетных фондов, а для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств организаций, они носят рекомендательный характер.
Основанием для определения сметной стоимости служат:
. проект и рабочая документация (чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ), спецификации и ведомости на оборудование; основные решения по организации и очередности строительства; пояснительные записки к проектным материалам);
. действующая сметно-нормативная база, введенная в действие с 1 января 1990 года (возможно также использование сметных норм и цен 1984 г.). В случае отсутствия необходимых сметных нормативов, а также для специализированных строек могут использоваться индивидуальные сметные нормы.
Сметная стоимость строительства в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций определяется по следующим элементам:
. строительные работы;
. монтажные работы;
. затраты на приобретение (изготовление) основного и вспомогательного технологического оборудования, мебели и инвентаря;
. прочие затраты (проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, подготовка эксплуатационных кадров, содержание службы заказчика- застройщика).
На практике строительные и монтажные работы при расчете сметной стоимости объединяют в одну статью.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ определяется путем сложения прямых затрат, накладных расходов и плановых накоплений.

Ссмр = ПЗ + НР + ПН.

Прямые затраты включают стоимость оплаты труда рабочих; стоимость материалов, деталей и конструкций; расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов. Затраты определяются непосредственно прямым счетом на основании физических объемов по конструкциям, видам работ и сметных норм и цен.
Сметные затраты по оплате труда (Зот) определяются исходя из трудоемкости работ (Т, чел.-час.), определяемой по нормам; среднего месячного размера оплаты труда 1 рабочего (Змес, руб.) и среднемесячного количества часов (t, час./мес.):

Зот = Т х Змес / t

Сметная стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности в материалах, деталях и конструкциях в физических единицах измерения (Рм) и соответствующих цен на данный вид материальных ресурсов (Цм):

Зм = Σ(Рм х Цм).

Сметные затраты на эксплуатацию строительных машин и оборудования определяются исходя из данных о времени использования необходимых машин в соответствии с действующими нормами (в маш.-часах) и цены 1 маш.-часа эксплуатации машин. Для определения цены 1 маш.-часа можно использовать формулу:

Цмаш.-час. = (Зед + Згод + Зэкспл) х Кнр,

где Зед - единовременные затраты на 1 маш.-час; руб./маш.-час.;
Згод - годовые затраты на 1 маш.-час; руб./маш.-час.;
Зэкспл - эксплуатационные затраты на 1 маш.-час; руб./маш.-час.;
Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы управлений и баз по эксплуатации строительных машин.
Единовременные затраты учитывают стоимость перебазировки машин с базы на строительную площадку или с одной строительной площадки на другую. В их состав также входят затраты по монтажу, демонтажу, погрузке-разгрузке перебазируемых машин, а также затраты по использованию монтажных средств.
Годовые затраты соответствуют амортизационным отчислениям.
К эксплуатационным расходам относятся заработная плата рабочих, занятых управлением и обслуживанием машин, затраты на электроэнергию, топливо, смазочные материалы, содержание и ремонт временных рельсовых путей и ряд других затрат.
Накладные расходы в строительстве включают затраты на управление и обслуживание контракта и связаны с обеспечением необходимых условий для функционирования процесса строительного производства. При определении сметной стоимости накладные расходы рассчитываются косвенным способом на основе:
1. общеотраслевых укрупненных нормативов по основным видам строительства;
2. нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ;
3. индивидуальной нормы накладных расходов для конкретной организации.
Величина плановых накоплений может определяться на основе индивидуальной нормы для конкретной организации или рекомендуемых общеотраслевых нормативов в размере 50% величины оплаты труда рабочих или 12% суммы сметных прямых затрат и накладных расходов.
Сметная документация на строительство включает локальные и объектные сметы. Локальные сметы составляются на отдельные виды строительно-монтажных работ, в них производится группировка данных в разделы по отдельным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям целесообразно производить разделение на подземную часть (так называемые работы «нулевого цикла») и надземную часть.
Ранее нами указывалось на необходимость организации учета затрат на производство строительно-монтажных работ в разрезе отдельных технологических комплексов. В связи с этим считаем целесообразным при составлении локальных смет на этапе проектирования и планирования строительства информацию о сметной стоимости группировать в разделы, соответствующие выделенным технологическим комплексам. Такая группировка позволит проводить оперативный анализ отклонений фактических затрат от сметных, возникающих в процессе реализации договора подряда.
Объектные сметы составляются путем суммирования данных локальных сметных расчетов и представляют собой информацию о полной сметной стоимости объекта, необходимой для осуществления расчетов между заказчиком и подрядчиком. Дополнительно в смете на объект указывается сумма средств на покрытие лимитированных затрат, в том числе:
. на удорожание работ в зимнее время, стоимость временных сооружений и другие затраты в соответствующем проценте от итога каждого вида работ или итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
. часть резерва средств на непредвиденные расходы, в размере, согласованном между подрядчиком и заказчиком.
При определении сметной стоимости инвестором (заказчиком) и подрядчиком могут применяться различные методы, выбор которого в каждом конкретном случае зависит от условий контракта и общей экономической ситуации (рис. 1.9).

Ресурсный метод - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. При составлении смет используются натуральные измерители расхода материалов и конструкций, затрат времени эксплуатации машин и оборудования, затраты труда рабочих, а цены на указанные ресурсы принимаются текущие (т.е. на момент составления смет). Использование данного метода позволяет определить сметную стоимость объекта на любой момент времени.
Ресурсно-индексный метод предполагает дополнительное использование индексов цен на ресурсы, используемые при осуществлении строительства.
Базисно-индексный метод основан на применении системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости строительства, определенной в базисном уровне. Для приведения в уровень текущих (прогнозных) цен базисная стоимость объекта по отдельным строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений умножается на соответствующий индекс по отрасли (подотрасли), виду работ с последующим суммированием итогов сметы.
Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне сметных цен, и дополнительных затрат, связанных с ростом цен на используемые в строительстве ресурсы, с уточнением указанных расчетов в процессе строительства в зависимости от реального изменения цен.
В качестве еще одного метода определения сметной стоимости может использоваться информация о стоимости ранее построенных или запроектированных аналогичных объектов.
Следует отметить, что формирование цены определяется организационной формой осуществления строительства.
При заключении между заказчиком и подрядчиком прямых двусторонних договоров цена, определяемая в договоре подряда, формируется на основе сметной стоимости, рассчитанной проектировщиком по поручению заказчика при согласовании с подрядчиком. Все возникающие в процессе строительства отклонения от сметы регулируются сторонами, каждая из которых имеет противоположные интересы. В договоре, как правило, предусматриваются все необходимые условия изменения сметной стоимости, возмещение непредвиденных расходов и т.п., поэтому при грамотном его составлении риск подрядчика остается минимальным недостатком такой практики является возможность завышения сметной стоимости, а, следовательно, и цены объекта.
При осуществлении строительства «под ключ» цена строительной продукции определяется в одностороннем порядке, поскольку функции заказчика выполняет подрядчик. В этом случае на формирование цены будет оказывать непосредственное влияние наличие финансирования строительства со стороны инвесторов, если в качестве источников финансирования полностью или частично выступают средства бюджетов и внебюджетных фондов, то сметная стоимость определяется в строгом соответствии с требованиями Методических рекомендаций Госстроя РФ. Величина прибыли, которую получит подрядчик, может быть увеличена на сумму экономии используемых для строительства ресурсов по отношению к смете.
Однако финансирование строительства чаще всего осуществляется за счет собственных средств организаций или физических лиц. В этом случае, подрядчик может стремиться к завышению цены, полагая, что чем большая цена установлена, тем большая прибыль будет получена.
Как правило, это касается жилищного строительства генеральный подрядчик, ведущий строительство жилого дома, выступает и заказчиком, и, частично или полностью, инвестором одновременно. На этапе возведения объекта могут быть привлечены средства физических или юридических лиц на условиях долевого участия. Цены, в этом случае, определяет подрядчик, однако в условиях конкурентной борьбы они должны складываться под влиянием спроса и предложения.
При заключении прямых двусторонних договоров между заказчиком и подрядчиком сметная стоимость формируется по согласованию между двумя сторонами. В этом случае риск подрядчика зависит преимущественно от объективных факторов. Как правило, на практике имеет место завышение сметной стоимости со стороны подрядчика или на стадии проектирования, или в процессе строительства.
Подавляющее большинство специалистов утверждают, что в настоящее время действующая система сметного ценообразования и нормирования в строительстве устарела и приводит к значительным искажениям показателей себестоимости строительно-монтажных работ.
Однако, как считают Волков Б.А., Яныгин В.Ю. и другие, «в нынешних условиях создание полноценного аналога сметной документации, существовавшей при плановой экономике, в принципе невозможно в силу ряда причин. Первая из них заключается в свободном ценообразовании на ресурсы, в результате чего любой современный справочник теряет свежесть уже через полгода и становится практически непригодным через год из-за постоянного изменения рыночной конъюнктуры. Вторая причина заключается в том, что за прошедшее время частично изменилась технология строительства, появились новые машины, стройматериалы и конструкции. Эти изменения затронули разные организации в различной степени». Поэтому, подобно любой системе нормативов, новые сметные нормы имели бы усредненный характер, но при этом они могут быть малопригодны для условий, в которых приходится работать конкретной фирме.
Основным инструментом оптимизации цены становятся торги, как организационная форма строительства, позволяющая создать условия конкуренции при размещении заказа. Торги широко и активно используются в международной практике и в последнее время все большее распространение получают в РФ. Опыт проведения торгов показывает, что при прочих равных условиях цена контракта по результатам тендера находится в обратной зависимости от числа оферентов. В большинстве случаев договорная цена на строительство, складывающаяся в результате соперничества на торгах подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков оборудования и конструкций, оказывается в среднем на 5-30% ниже. Торги дают возможность заказчикам выбора наиболее выгодных предложений как в отношении цены, так и других коммерческих и технических условий. Следует отметить, что при переходе на систему торгов реальные стимулы для развития получают строительные организации, имеющие более высокий уровень организации управления, использующих передовые технологии, практикующих более гибкую ценовую политику. Совершенно очевидно, что чем меньшая цена будет предложена подрядчиком, тем больше шансов у строительной организации выиграть торги. Однако, занижение цены, в свою очередь, может привести к возникновению убытков. Во избежание данной ситуации менеджеры должны располагать информацией о максимальном уровне снижения цены, о размерах возможных непредвиденных потерь и т.п.
При принятии решения об участии в торгах подрядчик должен определить цену контракта, по которой он будет продавать свою будущую продукцию. При этом следует просчитывать несколько вариантов цены: от «вольготной» до «жесткой». В основу цены контракта может быть положена сметная стоимость, рассчитанная по укрупненным показателям.

Введение

Строительство предприятий, зданий, сооружений и других объектов ведется по проектам. Проект на строительство – это комплекс графических, технических, экономических, текстовых документов и расчетов, необходимых для определения возможности и целесообразности строительства объекта в заданном районе и в установленные сроки. Стоимость строительства определяется сметами. Смета представляет собой расчет общественно необходимых затрат на строительство объектов, т.е. цену строительной продукции. Проектно-сметная документация разрабатывается, проходит экспертизу и утверждается до начала строительства.

В процессе разработки проектно-сметной документации определяются место строительства, его назначение, необходимые материальные, трудовые и финансовые ресурсы, возможности обеспечения электроэнергией, сырьем, кадрами.

Научно–технический прогресс в области строительства связан с разработкой и внедрением ресурсосберегающих технологических процессов. Условия рыночной экономики способствуют поиску таких технологических решений, которые позволяют обеспечить выполнение поставленных перед строительными организациями задач в кратчайшие сроки с минимальными затратами материально-технических ресурсов. Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижения конечного результата – ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки. Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ.

Строительство должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом (графиком) с учетом обоснованного совмещения отдельных видов работ. Выполнение работ сезонного характера (включая отдельные виды подготовительных работ) необходимо предусматривать в наиболее благоприятное время года в соответствии с решениями, принятыми в проекте организации строительства.

Целью данной курсовой работы является определение сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ.

В данной работе рассматривается сметная стоимость строительства и состав общих затрат инвестиционного проекта. Данная тема достаточно актуальна на сегодняшний день и имеет большое значение при строительстве.

Важное значение в работе уделено тому, что сметная стоимость строительства устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение.

В практической части работы приведен пример расчета экономической эффективности инвестиционного проекта, состоящий из финансового анализа, анализа экономической эффективности и анализа чувствительности проекта.

При выполнения данной курсовой работы были поставлены следующие задачи:

1) изучить виды сметной документации;

2) подробно изучить локальную и объектную сметы;

3) рассмотреть расчет сметной стоимости;

4) на основе примера определить сметную стоимость строительства объекта.

1. Теоретическое основы определения сметной стоимости строительства

1.1 Виды сметной документации

Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства – подрядным или хозяйственным способом.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат – это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе проекта и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В ведомость включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

1.1.1 Локальная смета

Левая половина сметы содержит описательную часть, в которой представлен шифр и перечень работ и затрат, необходимых при производстве строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных работ. В этой половине также указываются единицы измерения (масса, штуки, метры, комплекты и прочие физические параметры.)

Во второй половине сметы даются прямые затраты в рублях по выполнению описательной части работ на указанную единицу измерения, количество единиц измерения и произведение единиц измерения на их количество.

В результате каждая строчка несет информацию о стоимости работ, описанных в левой части сметы в денежном выражении.

Складывая итоги всех строчек, получаем сумму затрат, необходимых для проведения того или иного вида работ.

Локальная смета может включать следующие разделы:

Строительные работы (земляные работы, фундаменты и стены подземной части, стены, каркас, перекрытия, перегородки, полы и основания, покрытия и кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, разные работы);

Специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы, химические защитные покрытия и прочие работы);

Внутренние санитарно-технические работы: водопровод, канализацию, отопление,

Монтаж оборудования: приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, технологические металлические конструкции и т.п.;

Вентиляцию и кондиционирование;

Электромонтажные работы;

Низковольтные сети;

КИП (контрольно-измерительные приборы) и автоматику.

Порядок составления локальных смет:

Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

– параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых по рабочим чертежам;

– объемов работ, принятых из ведомостей объемов строительных и монтажных работ и определяемых по рабочим чертежам;

– номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и рабочих чертежей;

– действующих сметных нормативов на виды работ, конструктивные элементы, а также оптовых, лимитных и в отдельных случаях цен разового заказа на оборудование, мебель и инвентарь .

При составлении локальных смет по принятым техническим решениям приоритет в выборе действующих сметных нормативов или методов определения сметной стоимости производится из условий:

– если имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и сооружений, укрупненные расценки (УР) или укрупненные сметные нормы (УСН), предназначенные для использования при составлении смет по рабочим чертежам, то принимаются эти укрупненные сметные нормативы;

– если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, но имеются сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются эти сметы;

– если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, а также сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются единичные расценки на строительные конструкции или на отдельные виды строительных и монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.

1.1.2 Объектная смета

С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчётов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:

На удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства, – в соответствующем проценте для каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете.

В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет .

При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных смет эти сметы объединяются в объектный смете в одну строку под общим названием.

В объектной смете построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м 3 объема, 1 м 2 площади зданий и сооружений, 1 м протяжённости сетей и т.п.

За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм, предусмотренных локальными сметами.

Допускается составление одной сметы с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания, встроенных и пристроенных помещений.

Порядок составления объектных смет:

Объектные сметы составляются по установленной форме на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет, с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря»*, «прочих затрат».

* В графе сметная стоимость «оборудования, мебели и инвентаря» показывается:

сметная стоимость оборудования, предусмотренного рабочими чертежами, вне зависимости от стадийности проектирования;

в составе средств на инвентарь для промышленного и других видов производственного строительства – стоимость производственного инвентаря.

На основе объектных смет, согласованных в установленном порядке с подрядными строительно-монтажными организациями и утвержденных заказчиком, составляется ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции, по которой осуществляются расчеты за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядчиками.

С целью определения стоимости объекта, указываемой в ведомости сметной стоимости товарной строительной продукции, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются следующие средства на покрытие лимитированных затрат:

– на титульные (не предусмотренные накладными расходами) временные здания и сооружения – в установленном для данного вида строительства проценте от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам, если расчеты за временные здания и сооружения не намечается осуществлять за фактически построенные объекты;

– на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства, – в соответствующем проценте, установленном для каждого вида работ и затрат, от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам и стоимости временных зданий и сооружений;

– часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете стоимости строительства и предназначенного для возмещения затрат подрядчика, а также работ по строительству инженерных сетей и благоустройству (включая озеленение); 1% – для жилых и общественных зданий и сооружений (в том числе экспериментальных).

Если стоимость объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.

В объектной смете построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м объема, 1 м площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей.

За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметах.

При размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных предприятий (организаций) торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания объектные сметы должны составляться отдельно для жилых зданий и предприятий (организаций). Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) помещением для предприятия (организации) должно производиться в соответствии с Указаниями о составе затрат и порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства. Допускается также составление одной общей объектной сметы, но с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроенных и пристроенных помещений.

1.2 Методы расчета сметной стоимости

В современных рыночных условиях применяются четыре метода расчета сметной стоимости:

– ресурсный;

– ресурсно-индексный;

– базисно-индексный;

– базисно-компенсационный.

Ресурсный метод – это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат). При таком методе устанавливаются раздельно в натуральных измерениях (м 3 , тонна, штука, чел.-час и т.д.) расходы материалов и изделий, затраты времени на эксплуатацию машин, затраты труда рабочих, а цены на эти ресурсы принимаются текущие (на момент составления смет). В качестве нормативной базы используются Нормативные показатели расхода материалов. Этот метод позволяет в дальнейшем достаточно точно пересчитывать сметную стоимость на новые цены.

Ресурсно-индексный метод – это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы. Индексами цен называют отношения текущих цен к базовым.

Базисно-индексный метод – это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной на базисном уровне или уровне предшествующего периода. В отличие от ресурсно-индексного метода, раздельного определения расхода ресурсов в натуральных показателях обычно не делается. Приведение к текущим ценам выполняется путем перемножения базисной стоимости по каждой строке сметы на соответствующий индекс.

Базисно-компенсационный метод состоит в том, что определяется базисная стоимость с учетом ожидаемых изменений цен и тарифов, а в процессе строительства она уточняется в зависимости от фактических изменений этих цен и тарифов.

Выбор метода составления сметной документации законодательством не регламентируется и осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от условий договора (контракта) и общей экономической ситуации. Наиболее перспективным считается ресурсный и ресурсно-индексный методы, однако, в настоящее время в строительстве преобладает базисно-индексный метод.

1.3 Составные части сметной стоимости

Сметная стоимость строительно-монтажных работ делится на три основных части:

– прямые затраты;

– накладные расходы;

– сметная прибыль (плановые накопления).

Прямые затраты включают стоимость материалов, изделий, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, зарплату рабочих. Они определяются, исходя из сметных норм и цен, объемов конструкций или видов работ, т.е. любым из названных выше методов расчета.

Накладные расходы отражают затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, т.е. включают расходы на организацию, управление и обслуживание стройки. Они определяются чаще всего в процентах от прямых затрат в соответствии с федеральными нормами накладных расходов, либо по индивидуальным нормам конкретной строительной организации. Возможно также их определение с помощью системы показателей накладных расходов по видам строительно-монтажных работ или укрупненным показателям на основные виды строительства.

Сметная прибыль (плановые накопления) – это сумма средств, необходимых для покрытия расходов, непосредственно не связанных с данным строительством, но нужных для дальнейшего функционирования строительной организации. Это расходы на уплату налогов, развитие производства и его инфраструктуры, на материальное стимулирование и обеспечение благоприятных условий жизни работников. Сметная прибыль обычно определяется в процентах от общих затрат или затрат на оплату труда рабочих (например, 50% от затрат на оплату труда рабочих или 12% от сметной стоимости работ). Используются для этого общеотраслевые нормативы или индивидуальные нормы конкретной организации.

2. Экономический анализ предприятия OAO «СК» Век»

2.1 Исходные данные строительства объекта

Головной офис компании «СК» Век» находится по адресу: 185001, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, 43. На сегодняшний день это один из лидеров строительства зданий промышленного назначения в Республике Карелия.

В 2008 году был разработан проект предприятия по производству новой техники долговременного применения в городе Серый. Результаты технического анализа, проведенного ранее, отражены в таблице 1.

Таблица 1 – Результаты технического анализа

Продолжительность строительного этапа, лет
Основные средства	Стоимость необходимых основных средств млн. руб.	Амортизация


Машины и оборудование
Парк транспортного хозяйства
Предпроектные расходы
Цена единицы продукции
Ставка налога на прибыль, %
Необлагаемый налогом послестроительный период при собственном финансировании, лет*

После окончания строительного этапа начинается производство. В первый год загрузка производственных мощностей составляет 50%, а в последующие годы 100%. Производственная мощность предприятия при полном освоении составляет 100 единиц продукции в год.

Первые два года после окончания строительства предприятие функционирует с привлечением иностранных рабочих кадров, которые заменяются в последующем на местных рабочих. При замене иностранного персонала на рабочих данной страны расходы на заработную плату уменьшаются на 100 денежных единиц в год.

Все оценки расходов и приходов выражаются в реальных величинах, то есть в данных не отражается инфляционное повышение цен. В табл. 1 отражена также цена единицы продукции, ставка налога на прибыль и срок, в течение которого после строительного этапа предприятие не облагается налогом. При расчетах необходимо использовать линейный способ начисления амортизации по нормам, указанным в табл. 1.

В табл. 2 отражено распределение инвестиций во времени на протяжении строительного этапа, в зависимости от его продолжительности.

Данные по составу и объему текущих затрат, известные по результатам ранее проведенных исследований приведены в табл. 3.

Таблица 2 – Распределение объемов закупок по годам (в% от стоимости)

Состав инвестиций	Продолжительность строительного этапа
Состав основных средств



Машины и оборуд.
Парк трансп. хоз.
Предпроектные расходы
Предпроектные расходы

Таблица 3 – Текущие затраты

Состав затрат	Первый период после строительства, млн. руб.
Прямые затраты:
– сырье, материалы из местных источников
– импортные сырье и материалы
– комплектующие изделия
– заработная плата местных рабочих
– заработная плата иностранного персонала
– ремонтные работы
– запасные части
Накладные производственные затраты
Накладные административно-хозяйственные затраты
Накладные затраты на сбыт
Прочие затраты на сбыт

Табл. 4 необходима для заполнения расчетной таблицы 2 «Расчет оборотного и чистого оборотного капитала». Данные о минимальных запасах являются статистическими, их можно найти в стандартных таблицах. Понятие минимального запаса поясним на примере.

Минимальный запас, например по сырью, равен 10 дням. Это значит, что в течение десяти дней предприятие может работать с помощью сырья, находящегося на складе, без подвоза дополнительного сырья и временного прекращения производства.

Значение минимального запаса по дебиторской и кредиторской задолженности означает разрешенную отсрочку платежей в днях.

Таблица 4 – Данные для расчета оборотного капитала

Позиции исходных данных	Минимальный запас, дни
Местные сырье, основные и вспомогат. материалы
Импортные сырье, основные и вспомогат. материалы
Комплектующие изделия
Запасные части
Готовая продукция
Незавершенное производство
Дебиторская задолженность

Кредиторская задолженность

2.2 Расчет затрат при строительстве объекта

На основе данных про стоимость основных средств производства и норм амортизации, рассчитаем ежегодные амортизационные отчисления.

Транспортные средства полностью износились, поэтому были закуплены заново в 7 периоде в полном объёме. Полный износ предпроектных расходов произошёл в 7 периоде, и они новой закупке не подлежат.

Расчетная таблица А – План амортизационных отчислений

Позиции основных средств									Остаточная стоимость



Машины и оборудование
Парк транспортного хозяйства
Предпроектные расходы

Используя исходные данные, представленные в таблицах, рассчитаем текущие затраты и оборот.

1) Производственные затраты = прямые затраты + накладные затраты;

2) Заводские затраты = производственные + накладные на сбыт + прочие на сбыт + накладные административно-хозяйственные затраты;

3) Полные текущие затраты = заводские затраты + амортизация;

4) Оборот = цена * производственная мощность.

На основе приложения 1 – Текущие затраты и оборот, рассчитаем оборотный и чистый оборотный капитал. Ход расчет представлен ниже:

1) К обор = общее число дней в году / минимальный запас (дни);

2) Запасы = годовой расход / К обор;

3) Готовая продукция = производственные затраты / К обор;

4) НЗП = производственные затраты / 2 / К обор;

5) Касса = (заводские затраты – сырьё местное – сырьё импортное – комплектующие) / К обор;

6) Кредит. задолженность = (сырьё местное + сырьё импортное + комплектующие + запасные части + ремонтные работы) / К обор;

7) Дебит. задолженность = оборот / К обор.

Расчетная таблица Б – Расчет оборотного и чистого оборотного капитала

	Мин. запас, дни	Коэф. оборачиваемости
	Мин. запас, дни	Коэф. оборачиваемости
Местные: сырье, основные и вспомогательные материалы
Импортные: сырье, основные и вспомогательные материалы
Комплектующие изделия
Запасные части
Готовая продукция
Незавершенное пр-во
Дебиторская задолженность

Оборотный капитал
Кредиторская задолженность
Чистый оборотный капитал
Прирост чистого оборотного капитала

Оборотный капитал состоит из двух частей:

Оборотные фонды;

Фонды обращения.

Оборотные фонды представляют собой предметы труда, они, как правило, претерпевают изменения своей натуральной формы и физико-химических свойств, включают в себя предметы труда, средства труда со сроком службы не более 1 года, незавершённое производство и расходы будущих периодов.

Фонды обращения связаны с обслуживанием обращения товаров, не участвуют в образовании стоимости, а являются её носителями. К ним относятся: готовая продукция на складах предприятия, товары, отгруженные потребителю, но им не оплаченные, средства в расчётах и наличные деньги.

Под реальной сферой в данной работе понимается покупка и продажа товаров. Основные элементы притоков и оттоков реальной сферы даны в таблицах исходных данных и в предыдущих расчетных таблицах. Необходимо учесть, что денежный поток от ликвидации проекта поступает в последний год его функционирования.

Денежные потоки реальной сферы представлены в приложении 2.

В период строительного этапа наблюдается дефицит денежных средств, что связано с необходимостью закупки основных средств и несения предпроектных расходов, а также отсутствием притока этих средств.

С началом реализации проекта у предприятия появляется оборот, который покрывает понесённые затраты и уже начиная с 6 периода мы наблюдаем излишек денежных средств.

Образующийся избыток целесообразно направить на расширение масштабов деятельности, модернизации оборудования, улучшение условий труда. Возможен вариант создания фондов накопления и потребления на предприятии, тем самым повышая мотивацию работы персонала, что в целом в дальнейшем скажется на повышении производительности труда. Также можно направить средства в страховой фонд. Однако следует иметь ввиду, что направляя средства на создания различных фондов, мы тем самым изымаем их из оборота. Поэтому на этапе становления предприятия наиболее целесообразным является использовать излишек на расширение деятельности предприятия.

Следующая таблица позволяет проследить условия налогообложения при условии, что заёмные средства предприятием не привлекаются.

Расчетная таблица В-Отчет о прибылях и убытках(при собственном финансировании)



А. Приход
Б. Расход
1. Заводские затраты
2. Амортизационные отчисления
3. Прочие расходы
Всего текущих расходов
В. Прибыль (А – Б)
Г. Налог на прибыль
Д. Чистая прибыль

Следующим шагом является составление таблицы финансового планирования. Она отражает уже более усложненную и, соответственно, более реальную ситуацию, чем расчетная табл. 4, когда в финансировании проекта участвует и собственный, и заемный капитал. В данном проекте собственный капитал помещается иностранными партнерами и отечественными предпринимателями в равных долях. Каждая сторона в состоянии как в первом, так и во втором годах вносить одинаковое количество капитала.

Поставщик импортируемых машин и оборудования предлагает кредитование операции покупки оборудования. Начало возврата этого кредита производится начиная с первого года его полного получения. Выплата процентов по нему производится с первого года начала получения кредита. Кредит погашается пятью равными взносами. В банках данной страны можно получить кредит в период строительного этапа, причем его величина не лимитируется. Погашение кредита и выплата процентов по нему производится по той же временной схеме, что и для кредита поставщиков.

Объем финансирования из каждого вышеуказанного источника определяется исходя из потребности реальной сферы в финансах, учитывая пропорции, приведенные в таблице 5.

Если в строке Д расчетной таблицы 5 возникает недостаток финансовых средств, то его можно покрыть при помощи контокоррентного кредита – краткосрочного банковского кредита, повышающего текущий счет предприятия в банке. Предусмотрена выплата в год 15% комиссионных за этот перерасход (овердрафт). При использовании краткосрочных кредитов следует обратить внимание на то, что выплачиваемые суммы процентов увеличивают долг.

Таблица 5 – Доля различных источников в финансировании проекта в % к общей потребности реальной сферы по годам

Для стабильного функционирования предприятию необходимо использовать как собственные средства так и привлечённые. С помощью привлечённых средств предприятие может организовать производственный процесс. Но оптимальное соотношение привлечённых и собственных средств на каждом предприятии может быть разным, в зависимости от процентной ставки, по которой оформляется кредит. В зависимости от условий, на которых заключён договор привлечения средств, вкладчик имеет право:

При покупке простых акций – участвовать в управлении предприятием, а также получать прибыль в виде дивидендов.

При покупке привилегированных акций – только получать прибыль в виде дивидендов

При продаже предприятию «ноу-хау» – имеет право, в зависимости от ряда факторов, участвовать в капитале предприятия.

Так как расходы по финансированию известны, то с помощью финансового анализа можно предварительно рассчитать прибыли и убытки с учетом процентных расходов.

Согласно плану, выплаченные на этапе строительства проценты заносятся в активы баланса как часть основных средств и в первые пять лет производства списываются, уменьшая прибыль. Указанные в Приложении 3 процента за банковский кредит отечественными банками фактически не выплачиваются и вместе со сложными процентами увеличивают сумму долга, а тем самым создают базу списания суммы, стоящей в строке «3» Приложении 3 в конце последнего года строительного этапа. Они списываются в счете прибылей и убытков равными частями, начиная с первого года производства в течение пяти лет. Это отражается в Приложении 4 в графе «Амортизация от активируемых процентов».

Налоговые отчисления при собственном финансировании больше, чем при смешанном за счёт периодов, в которых выплачивается кредит.

Седьмая таблица отражает денежные потоки с соблюдением финансовых трансакций и выплат налогов, причем предусмотрена выплата дивидендов в зависимости от прогноза финансовых результатов. Остаточная стоимость, включая величину чистого оборотного капитала, также причитается собственникам. Таким образом, обе позиции суммируются как приток в конце десятого периода. В графе «Б» приложения 5 «Отток средств, обусловленный финансированием» в строке, касающейся погашения овердрафта, учитываются только те суммы, которые в строке «И» Приложения 3 стоят со знаком «– «. В графе, касающейся активируемых процентов строительного этапа, показывают значение из графы «И» Приложения 3 за этап строительства.

Планирование ликвидности – это попытка спрогнозировать платежеспособность предприятия в будущем, то есть возможность быстрого превращения ликвидных средств в денежные.

Заполнение всех предыдущих таблиц можно считать этапами процесса планирования ликвидности потому, что предыдущие таблицы содержат расчёты необходимых данных для определения денежных потоков в будущем.

Планирование ликвидности позволяет определить возможности предприятия по выплатам процентов за кредит и тело кредита, по расширению производства, по участию в капитале других предприятий, по повышению качества продукции.

При составлении баланса используется информация о капитальных вложениях и предусматривается непосредственный вычет амортизационных отчислений на основные средства производства, то есть производится остаточная стоимость. Оборотный капитал образуется только в первый год производства.

3. Пути совершенствования ценообразования в современных условиях

Прозрачность системы ценообразования, доступность информации, единообразие законодательной базы (однозначность, недвусмысленность, преемственность нормативно-правовых актов в системе законодательного регулирования отрасли) – вот три неотъемлемых условия движения строительного комплекса по эффективному пути своего развития.

Сегодня, в условиях кризиса финансового сектора экономики и нестабильности в производственной сфере, «качество» ответа специалистов на вопрос «Сколько стоит дом построить?» приобретает острую актуальность. Идентифицировать текущее состояние рынка и, тем более, спрогнозировать характер и темпы его дальнейшего развития, практически невозможно. Политика участников строительного рынка сегодня крайне разнообразна: одни не готовы снижать цены, другие готовы на все (даже балансируя на пороге безубыточности), третьи принимают выжидательную позицию, четвертые перекрывают доступ к информации о своей деятельности, остальные выбирают другие тактики поведения. Сформированный, как мы считали (надеялись?), рынок на данный момент непредсказуем. Воспользоваться рыночными механизмами сложно. Сегодняшняя цена любого вида продукции, в том числе строительной, содержит в себе значительную долю «случайности», диктуемую экономическим положением субъектов рынка. Это цена каждого отдельно взятого объекта (работы, услуги), в то время как объективной рыночной цены нет.

В сложившейся ситуации, по моему убеждению, приоритет, к сожалению, – у затратного способа ценообразования в строительстве, равно как и затратного похода в оценке недвижимости. Именно он позволяет на вопрос «Сколько стоит дом построить?» ответить с высокой степенью точности «Надо посчитать!». Ни в условиях становления рыночных отношений, ни в предкризисный период, ни тем более в условиях кризиса с учетом «специфики» российской экономики и сложившейся системы ценообразования на строительную продукцию нет иного способа, чем расчетный для обоснования строительных затрат. Ведь сущность затратного подхода формирования стоимости строительства синтезирует в себе нормативный и рыночный методы ценообразования. Во-первых, участники строительного процесса при построении своих взаимоотношений опираются на нормативы. Независимо от позитивного либо негативного к ним отношения, они общеприняты и работают. Не стоит умалять достоинства советского периода в части нормотворческой деятельности. В советское и российское время строительным комплексом сформирована огромная нормативная база, принятая основной массой его участников. Да, нормативы могут корректироваться согласно требуемым условиям, но их основополагающая роль в определении стоимости бесспорна. Рыночный же подход в затратном ценообразовании реализуется на уровне каждой отдельно взятой единицы ресурса (трудового, технического, материального). Вся «махина» норм и нормативов раскладывается на элементные кусочки, элементные ресурсные показатели (чел.-ч, маш.-ч, т, км, шт.), каждый из которых имеет рыночное обоснование – сформированную рыночную цену. Таким образом, определяя стоимость строительства, мы опираемся на нормативную базу и рыночную цену каждой единицы ресурсов. В целом рынок строительной продукции на сегодня нельзя считать сформировавшимся, к нему мы только подходим. «Рыночная определенность» присуща лишь отдельным его ячейкам – видам работ, конструктивным элементам, законченным объектам капитального строительства различного масштаба – в форме стоимостных показателей объектов-аналогов, системы укрупненных показателей конструктивных элементов, видов работ и инженерных коммуникаций.

В большинстве случаев основной причиной проблем ценообразования называют несовершенство законодательства. У меня несколько иной взгляд на ситуацию. Законодательство само по себе совершенно. Однако при развитой законодательной базе ведомственные нормативные акты, издаваемые уполномоченными органами в исполнение федеральных законов, нередко оставляют желать лучшего или вовсе отсутствуют. А ведь для эффективной работы пусть даже «идеального» закона необходима система подзаконных актов различных уровней (федерального, регионального, местного). Без нее законы хороши, но не в полной мере работоспособны.

Система нормативно-правовых актов различной юридической силы, регулирующая вопросы определения стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, а также взаимоотношения участников инвестиционно-строительного процесса, выглядит так:

1. Конституция Российской Федерации, международные договоры и конвенции;

2. Федеральные законы:

А) Гражданский, Градостроительный, Налоговый, Земельный кодексы, др.;

Б) Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», др.;

3. Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ: Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» др.

4. Акты федеральных органов исполнительной власти: Приказ Минэкономразвития РФ от 06.03.2008 г. №60 «Об утверждении порядка проведения и условий конкурса по отбору организатора торгов по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества», др.

В отдельную группу можно выделить систему методических и нормативных документов, регулирующих вопросы сметного нормирования и ценообразования в строительстве.

При формировании стоимости строительной продукции участники инвестиционно-строительного процесса встают перед серьезной проблемой их применения, взаимной увязки требований и положений указанных нормативно-правовых актов, методических и нормативных документов, зачастую противоречащих друг другу. И первоочередной проблемой здесь является разрозненность законодательной терминологии. Юристы справедливо замечают, что каждый закон формулирует собственный понятийный аппарат, используемый для целей закона и изложенный в его преамбуле. Но инвестиционно-строительный процесс на всем его протяжении регулируется целым комплексом законодательных и подзаконных актов, который иллюстрирует представленная выше система. Мы, как его участники, должны находиться и работать в едином поле терминов и определений. Если законы пишутся для применения в строительном комплексе, тогда одно и то же понятие, используемое на всех этапах инвестиционно-строительного процесса от момента, когда Инвестор сформировал идею и сказал «хочу», до ввода объекта в эксплуатацию, не должно в различных законах толковаться по-разному. Вся законодательная терминология должна быть увязана, а подзаконные и нормативные акты, методические разработки должны следовать единому понятийному аппарату, обозначенному в законах государства.

Необходим единый универсальный подход к толкованию и использованию норм действующего законодательства, применение которого позволит субъектам инвестиционно-строительной деятельности грамотно формировать цену строительной продукции и строить договорные отношения.

Следует обратить особое внимание на «уникальное» место системы ценообразования в строительстве в совокупности отраслей народного хозяйства. Она находится на стыке различных отраслей – строительства, экономики, финансов, бухгалтерского учета, управления и др. – и должна учитывать требования и интересы каждой из них. Здесь возникает масса противоречий. Экономисты считают, что определение стоимости строительной продукции должно подчиняться общим экономическим законам. Инженеры и проектировщики ставят во главу угла при определении стоимости правила и нормы строительного производства. Финансовый сектор ратует за следование принципам финансового менеджмента. Бухгалтеры при учете работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ руководствуются законодательством о бухгалтерском учете и подзаконными положениями. Каждая из смежных отраслей «тянет одеяло на себя» и считает свои правила единственно верными. Специалисты по ценообразованию в строительстве в этой ситуации находятся между «массой» огней! Устранить противоречия, возникающие между участниками инвестиционно-строительного процесса при определении стоимости, могут лишь законодатели, которые призваны установить правила игры для всех и для каждого из них. При этом должно быть совместное понимание того, что оценка стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) или видов работ предусматривает особые условия. И понимать это должны и тот, кто строит, и тот, кто считает, и тот, кто платит и, в первую очередь, тот, кто пишет законы. Отсутствие четкой единой позиции по вопросу «Куда отнести сферу ценообразования и как ее регулировать?» является основной причиной возникших и нарастающих проблем в строительном комплексе.

Выделение из системы ценообразования только узкого блока – «Сметы», не отражает всех функций, задач, возможностей и механизма работы собственно системы формирования цены строительной продукции. Динамика строительного процесса определяет изменяемость цены, т.е. стоимость выполнения отдельных видов работ (проектные, инженерные изыскания, услуги Заказчика, строительно-монтажные и т.д.), затраты Инвестора (Заказчика) формируются на каждом временном интервале от сказанного Инвестором «хочу» до получения им готовой строительной продукции. И задачи, решению которых служит система ценообразования, возникают на любом этапе этого процесса. Стоимость, определенная на начальном этапе, к завершению может оказаться совершенно иной. Вопросы ценообразования в большинстве других отраслей производства товаров (работ, услуг) решаются несравнимо проще, чем в строительстве: необходимо скалькулировать затраты, под влиянием спроса и предложения определить приемлемый размер прибыли, и, в конечном итоге, получить цену товара (работы, услуги). Специфика строительной отрасли – максимальная в сравнении с другими отраслями капиталоемкость, стационарность конечной продукции при нестационарном характере самого производства, технологическая взаимосвязь операций, составляющих строительный процесс, длительность инвестиционно-строительного процесса и огромное количество его участников – уникальна. Не учитывать ее при формировании стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства или отдельных видов работ, взаимодействии участников процесса, ведении бухгалтерской отчетности абсолютно неправильно. А продумать и прописать особые условия функционирования системы ценообразования в строительстве (как и всего строительного комплекса) и, что самое важное, обязать выполнять эти условия под силу лишь законодателю.

И законодатели работают в этом направлении, законы пишутся. Но, к сожалению, активная законотворческая работа, выполняемая высококвалифицированными юристами, экономистами, финансистами, работе строительного комплекса не всегда помогает. Опыт показывает, когда строительная отрасль начинает работать по этим законам, возникает потребность в серьезных правовых проработках в форме подзаконных актов. Они должны быть «земными», «справедливыми» с точки зрения практики, однозначно понятными для исполнителей (адресатов). Сегодня этого нет – представители строительной отрасли не знают, как грамотно пользоваться нормативно-правовой базой. Результат не заставляет себя долго ждать – масса негатива, взаимных претензий со стороны участников инвестиционно-строительного процесса, судебных споров и разбирательств между ними, проблем во взаимодействиях с экспертными и контролирующими органами.

Единый комплексный (системный, политический) подход в решении обозначенных проблем способен реализовать только уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, наделенный функциями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства – Министерство регионального развития РФ. Однако те документы, которые им выпускаются и инициируются, комплексного подхода к нормативно-правовому регулированию отрасли не отражают. Не добавляет «системности» и тот факт, что некоторые необходимые документы вообще своевременно не выпускаются. Так, к моменту начала объявленного переходного периода от лицензирования к саморегулированию перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, необходимый для получения организациями свидетельств о допуске к ним Минрегионом России утвержден не был (появился со значительным опозданием). Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действует с 2005 г., но никаких подзаконных актов в его развитие и столь необходимых методических рекомендаций до сих пор нет. Наибольший негатив накоплен здесь в отношении отсутствия методических рекомендаций (указаний) по формированию начальной (максимальной) цены контракта. Подрядчики, участвующие в аукционах на размещение заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, должны иметь возможность снижать начальную цену. За счет каких резервов они должны это делать, если свое предложение по цене предмета аукциона он формирует на основании стоимости, определенной сводным сметным расчетом, прошедшем экспертизу? Другое «узкое место» указанного закона – отсутствие разъяснений уполномоченных на то органов власти по порядку формирования твердой цены строительных контрактов. В условиях нестабильности финансирования строительства, появления новых технологий производства работ определить твердую цену и работать дальше, следуя ей, практически невозможно. Тем более, что экспертизу проходит проектная (а не рабочая) документация, и законченный строительством объект не всегда ей соответствует даже в «натуральном» выражении, не говоря уже о стоимостном. Вызывает острую необходимость в «подзаконном» разъяснении понятия единицы строительной работы, количественного показателя единицы работ, фигурирующие в №94-ФЗ. Таким образом, примеров конфликта между законами государства и законами рынка и здравого смысла (логики) достаточно.

Заключение

Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный, изменяющийся процесс в соответствии с изменением законодательных и правовых основ экономического развития государства и является важнейшим элементом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятельности, так как в проблеме цен перекрещиваются все основные проблемы и определяются темпы и перспективы развития промышленности и емкость рынка ее продукции, темпы развития топливно-энергетической базы, силу покупательной способности рубля, реальной уровень заработной платы, налоговая политика и тому подобное.

Сметная стоимость является исходной основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные строительно-монтажные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным документом. Исходя из сметной стоимости, принятых договорных цен на строительную продукцию ведутся учет и отчетность, и производится оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков, а также формируется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

Список использованной литературы

1. Одинцова Н.П., Соколова Л.А. Методические указания по выполнению контрольной работы по дисциплине «Ценообразование». – Ростов-на-Дону: Ростовский государственный строительный университет; – 2007. – 87 с.

2. Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2006 г., под редакцией Горячкина, С. Пб. – 2008. – 203 с.

3. Управление проектно-сметным процессом П.С. Нанасов, В.А. Варежкин, изд. Мастерство, М. – 2005 г. – 346 с.

4. Организация оплаты труда и сметное дело в строительстве, Костюченко В.В., Крючков К.М., Кожухар В.М., изд. Феникс, Ростов-на-Дону, 2004 г. – 438 с.

5. Определение стоимости строительной продукции: Сметы, ведомости, рекомендации М. Строительство Изд. 2-е, перераб. и доп. 2003 г.

6. Справочник проектировщика. Под ред. Карташева, Стройиздат, – 1975 г. – 171 с.

7. Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам (УПБС-2001) Издание 2, переработанное и дополненное. Под общей редакцией В.С. Башкатова. М.: Издат-М. – 2009. – 368 с.

8. Сметные нормы и расценки на новые технологии в строительстве Часть III Книжный формат 60x88 1/16. Москва. – 2009. – 371 с.

9. Справочник «Материальные ресурсы в строительстве» (авторы В. Грюнштам и П. Горячкин.) г. Москва, 2008. – 600 с.

10. Справочник инженера-сметчика «Сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и механизмов. В сметных ценах на 01.01.2000 г.» Под общей редакцией А.Н. Жукова. Москва, 2008 г. – 162 с.

12. Справочник инженера-сметчика «Сметные нормы и расценки на новые технологии в строительстве» Часть II (Под общей редакцией П.В. Горячкина)/ Москва, 2006. – 219 с.

13. Консультации по вопросам ценообразования в строительстве, Часть II/ (Авторы: П.В. Горячкин, А.П. Иванов, В.Г. Гурьев, А.Н. Жуков, Л.В. Размадзе, Э.А. Рубен, А.И. Штоколов). Москва 2007. – 438 с.

Определение стоимости строительной продукции: Сметы, ведомости, рекомендации М. Строительство Изд. 2-е, перераб. и доп. 2003 г.

Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2006 г., под ред. Горячкина, С.Пб. - 2008. – 203 с.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

ресурсный;

ресурсно-индексный;

базисно-индексный;

базисно-компенсационный;

на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах на ресурсы (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.

На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов.

Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы:

К статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ);

К итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства).

Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после запятой.

Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001).

Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения элементов затрат или итогов базисной стоимости на соответствующий индекс с последующим суммированием итогов по соответствующим графам сметного документа, при этом для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен рекомендуется применять индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин, - индекс на оплату труда.

При методе применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов используются стоимостные данные по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.

4.4. Локальные сметные расчёты (локальные сметы)

Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ составляются исходя из следующих данных:

параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

объёма работ принятого по ведомостям объёмов работ;

номенклатуры, количество мебели, инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей;

действующих сметных нормативов, а также рыночных регулируемых цен и тарифов на продукцию

Локальные сметные расчеты могут быть составлены:

1. по зданиям, сооружениям:

на строительные работы,

на специальные строительные работы,

на монтаж и приобретение оборудование;

2.по общеплощадочным работам:

на вертикальную планировку,

на устройство инженерных сетей,

на благоустройство территории, путей, дорог;

на малые архитектурные формы.

В локальных сметных расчетах производиться группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам зданий, видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства.

Локальные сметные расчеты могут содержать следующие разделы:

1. По строительным работам:

земляные работы;

фундаменты и стены подземных частей;

перекрытия, перегородки;
полы и основания;
покрытие и кровли;
заполнение проёмов;
лестницы площадки;
отделочные работы;
различные работы

2 ) . По специальным строительным работам:

фундаменты под оборудование;

специальные основания;

хим. защитные покрытия;

3). По установки оборудования:

приобретение и монтаж технологического оборудования;

технологический трубопровод;

Стоимость, определяемая в итоге локальной сметы включает:

прямые затраты

накладные расходы

сметную прибыль.

Прямые затраты включаемые в состав локальных сметных расчетов (смет) принимаются:

при определении сметной стоимости работ в базисном уровне цен:

по Федеральным Единичным Расценкам (ФЕР-2001), Отраслевым Единичным Расценкам (ОЕР-2001), Территориальным Единичным Расценкам (ТЕР-2001)

при определении сметной стоимости работ ресурсным (ресурсно-индексным) методом калькулирование ведется в текущих (прогнозных) ценах на основные виды ресурсов, используемые в строительстве.

Накладные расходы нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса рекомендуется использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды:

– укрупненные нормативы по основным видам строительства;

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.

При использовании укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства начисление накладных расходов производится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат.

– укрупненные нормативы по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ;

Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы.

Начисление нормативов накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы работ.

– индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтно-строительной организации.

Индивидуальные нормы накладных расходов подрядных организаций определяются на основе расчетных затрат, необходимых для управления, организации и обслуживания процесса производства строительных работ, и должны учитывать реальные условия конкретного строительства.

Сметная прибыль нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Размер сметной прибыли определяется от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих на основе:

общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).

Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.

нормативов по видам строительных и монтажных работ, применяемых при составлении локальных сметных расчетов (смет);

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.

индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации (за исключением строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета).

В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов, не покрывает расходы подрядной организации по согласованию с заказчиком - застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных смет: без деления на разделы (производиться 1 раз в конце сметы); при формировании по разделам (в конце каждого раздела).

Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:

При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;

время использования строительных машин (маш.-ч);

расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м3, м2 , т и пр.)

Для выделения ресурсных показателей могут использоваться ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе:

ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта "Организация строительства" (в проекте организации строительства - ПОС, в проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ - ППР).

Для определения сметной стоимости работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локальную смету.

Ресурсный метод является наиболее трудоёмким, но позволяет добиться maxточности расчёта. Составление ресурсной сметы на крупные объекты с большой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и специальных программ.

Затруднение вызывает:

1. необходимость проставлять цены на 1000 материалов ресурсов;

2. затруднён учёт повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжёлыми и вредными условиями труда;

3. возникновение сложностей при расчёте среднего разряда работ по смете или разделу;

4. расчёт ОТ машинистов через затраты труда.

Использование ресурсного метода эффективно в случае ограниченного количества работ с не большой номенклатурой ресурсов.

Выбор редакции

Свойства, применение, производство и цена феррита

Обновление NEXT привнесло в No Man’s Sky довольно много значительных изменений, в том числе и большое количество новых элементов,...

No Man’s Sky: Как получить чистый феррит

Ферриты – это ферримагнитная керамика, сочетающая в себе высокие магнитные свойства и высокое удельное электрическое сопротивление и,...

Что такое мох сфагнум: как использовать это растение Как создать декоративный сад мхов

Не все любят возиться с комнатными растениями. Не у всех есть к этому талант, и цветы гибнут, не успев обжиться. Однако без зелени...

Что делать, если вянут листья огурцов в теплице?

Огурцы – одни из самых популярных овощей, которые употребляются в пищу на протяжении всего года, поэтому их , так и в открытом грунте...

Виды теплиц и их конструктивные особенности

У каждого хозяина частного дома есть приусадебный участок, который подходит для выращивания овощных культур. Некоторые из них не любят...

Боремся с насекомыми-вредителями древесины

Дерево - это один из самых распространённых строительных материалов. Из него возводят дома, строят , используют для изготовления . Тем...

Знакомимся с лучшими сортами рукколы Руккола температура выращивания

Посадка и уход за рукколой предполагает соблюдение правил подготовки почвы, выбор подходящего участка и своевременное проведение...

Технология овощеводства по джону джевонсу Бессараб а п микробы

Технология овощеводства по джону джевонсу Разрешите предложить вам новую высокоурожайную технологию выращивания овощей на дачных...

Как установить раковину в ванной?

Одним из последних этапов в капитальном ремонте ванной комнаты является оснащение её сантехническими приборами. Когда все облицовочные...

Новое